传统经济理论认为研发活动的正外部性导致企业研发投入低于社会最优水平，金融市场不完美带来融资约束则使企业研发投入水平低于无市场摩擦时的企业最优投入水平。政府资助研发活动是降低外部性和研发成本的重要方式之一。政府研发资助对于私人研发投入具有激励效应或者是挤出效应。政府研发资助强度、资助项目选择方式、信息不对称程度等因素均会影响政府研发资助实施效果。从理论上探讨政府研发资助与研发活动市场进入和退出障碍、风险资本缺失、不同主体合作研发等之间的关系。在实践上研究如何完善政府研发资助知识共享体系和知识产品的交易机制。在研究方法上采用结构选择模型或者配对等方法，揭示影响政府研发资助实施效果的因素及其关系。在此基础上针对具体情境因素，改善政府研发资助资金使用效率和企业研发活动决策弹性，提高政府研发资助的实施效果。