揭示财政分权影响社会参与研发投入的规律对于我国加强和完善地方政府研发投入管理具有重要意义。理论研究表明，财政分权对社会参与研发积极性的影响存在一条由地方政府研发关注度作为中介变量的中介路径。基于此，以2009—2017年中国内地31个省市面板数据为样本，选取地方政府研发关注度作为中介变量，运用基于Bootstrap方法改进的中介效应模型，就全国、分地区、分时段的财政分权对地方政府引导社会参与研发投入的影响进行实证研究。结果表明：从全国和分地区看，财政分权对地方政府引导社会参与研发投入的影响均存在不同程度的中介效应或直接作用，财政分权程度提高会对地方政府引导社会参与研发投入产生不同程度的正向影响。从分时段看，财政分权对社会研发积极度影响的中介效应不存在时段差异。
Revealing the rules of fiscal decentralization affecting social participation in R&D investment is of great significance for strengthening and improving the management of local government R&D investment in China.The theoretical study shows that there is a mediating path in the process of the influence of fiscal decentralization on social participation in R&D initiative,in which the R&D attention of local governments acts as an intermediary variable.Based on this,this paper takes panel data of 31 provinces and cities from 2009 to 2017 as samples,chooses local government's R&D attention as intermediary variable,and uses the improved intermediary effect model based on Bootstrap method to make an empirical study on the impact of fiscal decentralization on local government's guiding social participation in R&D investment.The results show that the influence of fiscal decentralization on local government's social participation in R&D investment can be mediated or directly affected to varying degrees from the national and regional perspectives.The improvement of fiscal decentralization will have a positive correlation with local government's guiding social participation in R&D investment to varying degrees.From the time-division perspective,fiscal decentralization has a positive impact on social R&D investment.There is no time difference in the mediation effect.
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