进行环境技术创新、实施清洁生产，是企业突破环境限制、应对环境规制、履行社会责任、提升竞争力的重要途径。基于环境税和环保技术创新补贴相结合的环境规制制度，建立了环境规制约束下的企业三阶段自主创新模型，运用逆向归纳法，分析了企业自主创新行为。结果发现：以技术创新为手段化解环境规制，可以提高企业市场份额，在两企业都进行环保技术创新的情况下，最优环境税总是小于排污对环境的边际损害；对环保技术创新既可以进行补贴，也可以进行征税，这主要依赖于污染对环境边际损害的大小。因此，谁率先实施环保技术创新，谁就可以优先于竞争者在市场中获得更多的“货币投票”，同时政府可以通过加强环境规制来刺激企业进行环保技术创新。