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| 创新创业政策对区域新动能支撑效率的多视角分析 |
| 张永安，张瑜筱丹 |
| 北京工业大学 经济与管理学院，北京 100124 |
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| MultiPerspective Analysis on Supportive Efficiency of China's Innovation and Entrepreneurship Policies on Regional New Kinetic Energy |
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摘要 创新创业政策是支撑我国经济发展新动能的重要引擎。以我国创新创业系统为研究对象，创新性地构建了包含科技投入、教育投入、人才支持、创业孵化、平台建设和税收优惠6个政策工具在内的创新创业政策评价指标体系，运用DEA和Malmquist指数法分析了2014-2016年创新创业政策对区域高新技术企业及创业企业的支撑效率。结果表明：研究期内，我国创新创业政策对区域新动能的支撑效率总体较高，但是地区间的政策落实效果略有差距，各省市呈现较大程度的不平衡特征。深入挖掘发现，部分地区暂未形成规模效应，在资金配置结构、人才利用效率、税收优惠额度、政策绩效产出等方面存在较大改进空间。与此同时，技术进步对全要素生产率的贡献度有待进一步提升。据此，提出推进区域协同创新发展、完善创新创业政策体系、消除技术进步制约因素、强化企业创新主体地位等政策建议。
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| 关键词 ：
创新创业政策,
区域,
发展新动能,
政策效率
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| 基金资助:国家自然科学基金项目（70972115）；国家部委项目(3A011212200901) |
| 作者简介: 张永安（1957-），男，陕西咸阳人，博士，北京工业大学经济与管理学院教授、博士生导师，研究方向为经济与管理系统复杂性、政策管理与仿真；张瑜筱丹（1994-），女，重庆人，北京工业大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向为创新创业政策、企业创新管理。 |
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